公安部:继续配合版权等部门开展“剑网”专项治理行动

  中新网4月29日电 公安部29日在江苏扬州召开新闻发布会。

公安部治安管理局副局长张佐良表示,要进一步完善大数据监测机制,加强主动摸排,做到早发现、早预警、早查处。

针对网络侵权盗版高发态势,继续会同版权等部门开展“剑网”专项治理行动。

资料图:民众正在影厅观看电影《流浪地球》。中新社记者 张云 摄

  29日,公安部召开新闻发布会,通报公安部部署开展打击春节档电影侵权盗版违法犯罪活动、成功侦办“2·15”系列专案工作情况。

  有记者提问,公安机关攻坚克难,在短时间内成功侦破了“2•15”系列专案,充分彰显了公安机关打击侵权盗版的能力和决心。从破获的系列专案看,当前此类违法犯罪呈现出哪些突出的新情况新特点?公安机关将准备采取哪些应对措施?

  张佐良表示,春节档电影侵权盗版问题发生后,公安部高度重视,迅速成立“2.15”系列专案工作组,主动约请电影版权权利方搜集侵权线索,运用大数据研判机制,从海量数据中迅速梳理锁定重点线索,交办指挥12省市公安机关同步立案侦办,用最快速度全环节查明、打掉了高清盗版制作、销售、传播网络。从“2•15”系列专案侦办情况看,当前影视侵权盗版犯罪呈现出一些新情况、新特点。

  一是犯罪手段翻新,社会危害严重。院线电影上映后,当天或次日即迅速出现高清盗版版本,并在网上广泛传播扩散,严重影响正规影院票房收入,严重侵害电影版权权利人合法权益,这个问题还是首次出现。从江苏扬州、河南南阳专案看,犯罪团伙中多人曾从事影院经营或放映服务器维修工作,利用专业设备、专门技术,盗录制作高清电影并与院线同步销售、播放,专业性更强、危害性更大。据中国版权协会版权检测中心测算,今年春节期间造成票房和正版视频平台损失约7.87亿元。

  二是作案手法隐蔽,黑产链条完整。高清盗版犯罪团伙成员组织分工严密,片源获取、盗录制作、发展下线、加密管理等均有专人负责,片源只允许其下线加盟影吧播放,形成了一个集制作、发行、加密、管理为一体的院线高清盗版电影黑色产业链。犯罪团伙通过收买放映服务器厂家离职或在职的维修人员进行克隆刷机后隐藏服务器真实身份,日常监管难以追踪查找。江苏扬州专案中用于春节档高清盗版影片制作的A15591放映服务器,克隆其他服务器数字证书和密钥而隐藏身份长达三年,2017年以来先后盗版31部院线电影大片,被中宣部电影质检所称为“幽灵一号”,追踪三年而未查到,也被美国电影协会长期关注。

  三是线上线下交织,境内境外勾连。从专案侦办情况看,春节档高清盗版电影制作源头来自线下,在销往下线加盟影吧时,由一家影吧通过录屏软件复制后传至网上,并在网上迅速传播扩散,呈现出“线下盗录有组织,网络传播有团伙”的特点。为逃避监管和打击,盗版网站多数将服务器设在境外,运营团队等不法分子藏匿境外实施违法犯罪。据中国版权协会版权监测中心统计,今年春节期间针对8部影片监测到的585个盗版网站中,79.7%服务器设在境外。

  四是网络犯罪门槛低,互联网传播扩散快。此次春节档盗版影片在大中网站基本未出现,大量传播的盗版链接主要来自非法小网站。此类小网站多注册境外域名,无需实名备案登记,建站便捷,其背后链接的资源网站提供大量侵权作品,成本低、运行快、封堵难,其营利方式多为通过广告投放或为赌博、色情网站导流。此类网站通常采取网络社交平台分享链接即可免费观看的传播方式,导致春节期间出现盗版影片“携片拜年”现象,盗版影片链接呈现“病毒式”传播蔓延。

  张佐良称,公安部将继续督办指导“2•15”系列专案侦办工作,确保全环节深挖彻查、全链条严厉打击。在此基础上,进一步做好以下工作:

  一是持续重拳打击侵权盗版犯罪。针对侵权盗版多发、易发的情况,公安部将深入分析此类犯罪规律特点,持续加大打击力度,重拳出击,精准打击。一方面进一步畅通线索来源,对行政执法部门移送、权利人举报的案件线索,公安机关将迅速核查侦办,同时要进一步完善大数据监测机制,加强主动摸排,做到早发现、早预警、早查处。针对网络侵权盗版高发态势,继续会同版权等部门开展“剑网”专项治理行动。对重大案件,公安部将挂牌督办,坚决一查到底,依法严惩。

  二是总结提升专业侦查打击水平。公安部将及时总结“2.15”系列专案侦办的成功经验,提炼形成新形势下精准打击、联动打击、跨境打击技战法,提升全国公安机关打击侵权盗版犯罪的能力水平。同时,指导各地进一步强化专业侦查力量和能力建设,联动整合公安、社会、互联网信息资源,充分运用信息化、大数据手段,提升新形势下发现、打击侵权盗版违法犯罪的整体效能。

  第三,加强部门协作配合和协同共治。为确保专案打击效果,近日,公安部治安管理局、中宣部版权管理局、最高人民检察院第四检察厅对“2.15”系列专案的20起重点案件联合挂牌督办,对犯罪分子依法严惩。同时,针对案件暴露出的问题和监管薄弱环节,积极会同相关部门针对性完善监管措施,堵塞漏洞短板。特别是公安机关将针对网络盗版乱象,积极会同相关部门强化网络监管整治,减少网络违法犯罪滋生的土壤。

  此外,公安机关还将继续推动解决打击侵权盗版犯罪工作中面临的法律适用难、定罪量刑轻等实践难题,推动提高此类行为违法成本,最大限度实现法律效果和社会效果的有机统一,彰显公安机关打击侵权盗版、保护知识产权决心和成果。

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